在推进基层治理现代化的征程中,才丰乡紧紧围绕党建引领这一核心,始终以群众需求为导向,积极探索创新,构建了“1+3+N”治理模式,全面激活村小组长这一基层治理的“神经末梢”,通过构建科学绩效管理体系、搭建智慧乡镇数字平台、深化民主协商议事机制,成功开辟出一条“共治共建共享”的乡村善治新路径,显著提升了群众的获得感、幸福感与安全感。
激活“最小单元”,村小组长勇当治理“先锋队”
村小组长作为基层治理的“最后一米”,在才丰乡的治理体系中发挥着关键作用。才丰乡以“选优、赋能、增效”为着力点,对村小组长的角色功能进行重新塑造。建立“1+N”联系户制度,确保每名小组长定向服务30 - 50户家庭,从而构建起“小事不出组、矛盾就地解”的微治理网络。在森林防火、医保收缴、土地流转等重点工作中,村小组长充分发挥政策宣传员、信息收集员和矛盾调解员的多重作用。仅在2024年,就成功化解邻里纠纷90起,推动7个民生项目顺利落地,真正成为群众身边的“贴心人”。
量化“治理标尺”,绩效管理激发干事活力
为打破以往“干多干少一个样”的困境,才丰乡制定并下发《关于进一步规范村主要干部绩效和村“两委”其他成员及村小组长工资绩效待遇的意见的通知》,将村干部分为村主要干部、其他村两委干部、村小组长三类,分别制定有针对性的考核细则。该细则将个人岗位职责与村级工作目标紧密结合,把年度目标任务层层分解,落实到具体责任人,实现考“人”与考“事”的有机统一,督促村干部积极“晒表现”“比成绩”,最大程度激发干事创业的活力。考核实施后,村组事务响应速度提升40%,村民满意度达到99.2%,干部队伍呈现出全新的精神风貌。
打造“数字底座”,智慧平台助力精准治理
才丰乡积极创新,构建了“智慧才丰”数字平台,以科技力量推动基层治理现代化。该平台整合党建服务、民情速递、智能问答、便民办事等多种功能,建立“群众点单 - 智能派单 - 部门接单 - 群众评单”的闭环管理机制。村民通过移动终端就能便捷地完成环境整治申报、公共设施报修、政务咨询等事项,形成“15分钟服务响应圈”。对于需要现场核验的事项,创新推出“三级联动”机制(驻村干部 + 村干部 + 村小组长),主动上门提供零距离服务。同时,平台与“赣服通”政务服务平台深度对接,推动政务服务从“窗口办理”向“指尖通办”转变,构建起“一屏统览全乡态势,一掌通达民生服务”的智慧治理新格局。
共商“家事民事”,“半月谈”凝聚治理合力
才丰乡每月深入推行民声“半月谈”议事机制,采用“线上征集 + 线下讨论”的模式,围绕道路硬化、冬修水利等与村民生活息息相关的议题,通过“群众提、代表议、集体决”的三步流程,让村民从乡村事务的“旁观者”转变为“决策者”。2024年,累计召开议事会168场,入户倾听诉求50余人次,采纳群众建议358条,还催生了“乡贤调解团”等特色做法。如今,民声“半月谈”已成为村民参与乡村治理的新习惯,基层协商民主呈现出蓬勃的发展活力。
通过一系列创新实践,才丰乡取得了显著成效,矛盾纠纷同比下降12%,民生事项办结率提升至99%。未来,才丰乡将持续深化基层治理创新,为推动乡村振兴提供更多可借鉴的成功范例,不断书写基层治理的崭新篇章。(供稿单位:江西省吉安市永新县才丰乡人民政府)