党的二十届四中全会擘画的“十五五”发展蓝图,勾勒出中国式现代化的阶段性奋进目标,为未来发展指明了方向、提供了遵循。基层是政策落地的“主战场”,也是发展活力的“源泉地”。作为“十五五”规划落地见效的直接推动者,基层党员干部必须强化使命担当,将顶层设计的“宏伟蓝图”转化为基层实践的“施工图”,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,在推进“十五五”规划实施的征程中书写基层答卷。

精准对标,锚定“十五五”航向的基层坐标。“不谋全局者,不足谋一域。”“十五五”规划的各项部署涵盖经济、社会、民生等多个领域,既是国家发展的“大棋局”,也与基层的发展命脉、群众的切身利益紧密相连。基层党员干部不能被动等待、机械执行,而要主动对标规划要求,找准基层工作的切入点和发力点。一方面,要深学细研规划原文,深刻理解“高质量发展”“城乡融合发展”“绿色低碳转型”等核心要求的内涵要义,避免出现理解偏差、执行走样的问题;另一方面,要立足辖区实际开展深度调研,梳理本地在产业发展、基础设施、公共服务等方面的优势与短板,将规划中的宏观部署拆解为具体的工作任务。比如,对照规划中“乡村全面振兴”的要求,结合本地农业资源禀赋,制定特色种养殖、乡村旅游等产业发展方案,让“十五五”规划的目标要求精准落地到每一个村、每一个项目上。

实干破局,激活“十五五”发展的基层动能。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”“十五五”规划的实现,离不开基层的扎实行动和攻坚克难。当前,基层发展中仍面临产业层次偏低、基础设施薄弱、治理效能有待提升等诸多挑战,这些都是落实“十五五”规划必须跨越的障碍。基层党员干部要发扬实干精神,以“钉钉子”的韧劲破解发展难题。在产业升级方面,主动对接市场需求,引进新技术、新业态,推动传统产业转型升级,培育壮大新兴特色产业,打造具有地域竞争力的产业品牌;在基础设施建设方面,聚焦群众反映强烈的交通、水利、养老、教育等领域短板,积极争取项目支持,有序推进重点工程建设,不断提升公共服务保障能力;在生态保护方面,严格落实规划中绿色低碳发展的要求,推进人居环境整治提升,推广清洁能源使用,让绿色成为基层发展的鲜明底色。

凝心聚力,汇聚“十五五”奋进的基层合力。人民是历史的创造者,也是“十五五”规划实施的主体力量。基层党员干部要始终坚持以人民为中心的发展思想,充分调动群众参与“十五五”建设的积极性和主动性。要搭建多元化的群众参与平台,除了传统的议事协商机制,还可借助数字化手段,打造线上民意征集平台,让群众随时随地能为发展建言献策;要健全民意采纳反馈机制,对群众提出的合理建议及时吸纳、推进落实,并公开办理进度,增强群众的参与感和获得感;要加强政策宣传解读,用通俗易懂的语言向群众讲清“十五五”规划的目标任务、利好政策,让群众明白规划与自身利益的紧密联系,引导群众主动投身到产业发展、环境整治、乡村建设等各项工作中,形成“人人关心规划、人人参与建设”的良好氛围,汇聚起推动“十五五”规划落地见效的强大合力。(亳州市谯城区古城镇人民政府 高海迪)