一个人的困境，牵动的是一群人的奔走；一个家庭的突围，照见的是一张网的温情。交通街道居民王某某意外摔伤致基本丧失劳动能力，离异、无稳定收入、无固定住房，还要独自供养两名在校子女。命运的重压之下，一张由党建引领、多部门协同编织的社会救助网，稳稳接住了这个摇摇欲坠的家庭。从纳入低保到廉租房安置，从医疗救助到慈善帮扶，从物资慰问到子女助学，全程代办、定期回访——这个家庭的“脱困记”，正是月湖区民政局深化“党建+社会救助”的生动缩影。

近年来，江西省鹰潭市月湖区民政局深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，积极探索“党建+社会救助”新模式，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为社会救助的强大动能，通过织密监测网、优化服务链、筑牢保障线，推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变，切实兜住兜准兜好基本民生底线。

筑牢红色堡垒，变“被动受理”为“主动发现”

基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，将社会救助作为检验党员干部初心使命的“试金石”。月湖区民政局严格落实申请受理主体责任，全面推行“一门受理、协同办理”机制，坚决杜绝将职责转嫁给村（居）民委员会，确保困难群众求助有门、受助及时。

为打破信息壁垒，月湖区民政局构建了“线上+线下”双重监测防线。线上，依托低收入人口动态监测信息平台，加大部门间数据共享比对；线下，深度融合“铁脚板”精神，组织区、镇街、村（社区）三级党员干部力量，针对复杂区域和重点群体开展常态化上门摸排。截至目前，已动态监测低收入人口7118人，通过主动摸排新增纳入低保228人、特困供养人员17人，真正实现了“政策找人”的精准落地。

主动发现机制的有效运行，让更多困境被及时发现、及时介入。东湖街道虹桥社区独居老人汪某某摔伤后，社区工作人员在走访中第一时间发现困境，从临时救助到认定低保边缘户，再到最终纳入低保范围，全程主动对接、代办手续，使其同步享受低保金、残疾人两项补贴、医疗救助等多项兜底保障。从“被动受理”到“主动发现”，变的是工作方式，不变的是为民初心。

践行服务宗旨，变“单一救助”为“温情服务”

坚持党建引领服务升级，月湖区民政局将“温情救助”理念贯穿工作始终。一方面，畅通服务渠道，加强社会救助服务热线值守，实现与12345热线并线运行，及时处置困难群众诉求。另一方面，创新宣传形式，组织网格员、党员志愿者开展“送政策上门”活动，为行动不便群体提供代办服务。

月湖区民政局建立了“信息推送、分类救助、结果反馈”的闭环运行机制，为每名（户）救助对象归集形成“幸福清单”，清晰列明享受待遇情况，让救助账目一目了然。通过线上线下融合宣传，在广场、农贸市场设立咨询点48场次，发放资料4500余份，网格群推送解读80余条，重点对象核心政策知晓率已达90%以上，有效增强了群众主动求助意识。

在深化服务的过程中，月湖区民政局积极打破单一救助模式，统筹民政、人社、住建、医保、水电等多部门资源，把一次性资金救助升级为全链条温情服务。从临时救助到低保兜底，从医疗保障到安居住房，从物资帮扶到助学关怀，组合式帮扶让“碎片化救助”变为“系统性托底”，温情服务不再是一次性的资金发放，而是一张覆盖生活方方面面的保障网。

强化责任担当，变“粗放管理”为“精准监管”

为确保每一分“救命钱”都用在刀刃上，该局严格执行“民政部门核定、财政部门核拨、金融机构代发”的工作机制，强化全流程监管。优化发放流程，确保低保、特困救助资金每月10日前足额发放到位，并通过短信告知、流水备注等方式让困难群众看得懂、算得清。

今年以来，已累计为2506名低保对象、249名特困人员发放保障金1317.67万元，对176人次实施临时救助，发放救助金17.72万元。同时，坚持“逢进必核”与动态管理相结合，对不符合条件的人员及时核减，对就业后收入超标的家庭落实“低保渐退”制度，目前已动态核减不符合条件人员183人，对14人给予渐退期，既防范了返贫风险，又维护了救助公平。

下一步，鹰潭市月湖区民政局将继续深化“党建+社会救助”品牌建设，加强基层经办人员培训，持续加大走访入户力度，扩大社会参与，让党旗在社会救助一线高高飘扬，为困难群众撑起一片温暖的蓝天。(供稿单位：江西省鹰潭市月湖区民政局）