南京市公务车辆服务中心 沈雅婷

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决扛起全面从严治党政治责任,内部审计作为审计监督体系的重要组成部分和单位内部治理的重要基础,必须严格对标“严肃财经纪律,坚持党政机关过紧日子”的要求,不断拓展审计覆盖面,着力提升财政资金使用效益。公务用车管理是党风廉政建设和反腐败斗争的重要领域,必须始终坚持高标准、严要求。内部审计工作要深刻把握规范公务用车管理对提升行政效能、筑牢廉洁防线的关键作用,切实以有力有效的审计监督,为机关事务高质量发展提供坚实保障。

一、坚持党建引领,筑牢制度执行“防火墙”

规范公务用车管理,核心在于坚持党建引领,强化制度刚性、完善保障机制,将全面从严治党要求贯穿管理全过程。一是以党建引领压实制度执行刚性。用车单位要切实履行公务用车管理主体责任,严格执行公务用车的编制、配备、使用与处置规定,进一步严明纪律要求。二是充分发挥法务审核效能。推动建立公务用车“合同+附件+执行记录”全链条法务审查机制,在党组织监督指导下,对条款矛盾、逻辑不符的事项实时预警,从法律层面堵塞管理漏洞。三是突出内审“以审促改”作用。将公务用车审计纳入常态化监督重点,通过“查问题—建台账—促整改—回头看”的闭环模式,推动补齐管理短板,实现良性循环,确保全面从严治党要求落到实处。

二、聚焦日常运行环节,织密公务用车“规范网”

公务用车管理的核心在于“全流程闭环管理”,从审计实践上看,需重点紧盯日常运行环节中的关键细节。一是强化车辆调度管理。推动车辆调度建立“事由具体、地点精确、时间明确”的填报标准,深入筛查“先用车后审批”行为,对全年无单预警较多、违规占比高的车辆重点分析,压实审批责任链条。二是完善油料使用监管。重点加强周末、夜间等非工作时段加油行为的核查,精准比对车辆行驶轨迹以核验加油合理性,从源头堵塞“公油私用”漏洞。三是严控社会化租赁风险。审计中应对照用车起始地与目的地,细致核验实际公里数与结算数据的匹配度,严防租赁企业与“虚报里程”相关的不规范行为。四是严管维修保险合规性。重点核查维修定点执行情况,警惕过度维修、重复维修问题,严格审查维修审批程序及时限,关注维修程序倒置情况,确保业务闭环合规。

三、紧盯高风险领域,打好审计监督“精准拳”

公务用车管理中的“关键领域”“薄弱环节”,是审计监督的重中之重,需靶向发力、精准突破。一是严督基础管理规范性。在车辆编制方面,通过固定资产台账、公车平台数据与实地核查“三方比对”,严查超编制、未登记车辆。二是深化公务用车信息化平台监管。依托公务用车数智化管理平台,推动轨迹比对常态化,重点关注用车事由与实际轨迹不一致等问题,杜绝公车私用衍生的额外加班费、虚增里程及绕路费用等情况发生。三是强化使用绩效与费用合规性审计。重点关注单车运行成本,通过横向比对、趋势分析评估使用效益;严审维修保养、油料消耗等费用的真实性与合理性,核查票据并识别异常支出,提升资金使用效能,防范廉洁风险。